CCS i CDM og JI
Vil CCS blive anerkendt til at udløse kreditter i den nuværende Kyoto Protokols fleksible mekanismer CDM (Clean Development Mechanism) og JI (Joint Implementation) ? Spørgsmålet blev behandlet på FN-konferencen i Poznan i december 2008 i UNFCCCs SBSTA (Subsidiary Body for Scientific and Technological Advice). En række forslagsstillere herunder EU, Norge, Saudi Arabien, Japan og Australien anbefalede på forskellige betingelser at lade CCS indgå på linie med eksisterende anerkendte projektaktiviteter som f.eks. vedvarende energi, brændselsskift og reduktion af udledninger af industrigasser.
Spørgsmålet fandt ingen afklaring - bl.a. på baggrund af modstand fra den brasilianske regering - og blev udskudt til behandling i SBSTA i Bonn i juni 2009. Heller ikke her fandt spørgsmålet en endelig afklaring, men SBSTA " agreed to continue its consideration of this matter at its thirty-first session."
EUs anbefaling af CCS som projektaktivitet under CDM fremgår
af denne erklæring op til SBSTAs møde i december 2008:
Submission BY SLOVENIA ON BEHALF
OF THE EUROPEAN COMMUNITY AND ITS MEMBER STATES hvori det bl.a.
hedder: " The CDM is an appropriate means of promoting genuine
technology cooperation and technology transfer. Through the CDM and
its link into the EU ETS, the carbon market could be one among several
means of supporting the demonstration, diffusion and deployment of CCS
in the first commitment period and providing useful insights for discussions
on CCS deployment post-2012."
(CDM er et passende redskab til at fremme ægte teknologisamarbejde
og teknologioverførsel. Gennem CDM og dens forbindelse til EU
ETS kunne CO2-markedet være et blandt flere midler til at understøtte
demonstration, udbredelse og iværksættelse af CCS i den
første forpligtelsesperiode og give nyttig indsigt til drøftelser
om iværksættelse af CCS efter 2012.)
CDM muliggør at lande, der har forpligtende reduktionsmål i henhold til Kyoto Protokollen kan købe sig til reduktioner i lande uden forpligtelser . F.eks. kan den danske stat eller en dansk virksomhed omfattet af kvotehandelsordningen købe sig ind i et drivhusgasreducerende projekt i Kina som f.eks. afbrænding af industrigasser eller nyttiggørelse af biomasse. Den opnåede drivhusgasreduktion kan efterfølgende godskrives i det nationale CO2-regnskab eller sælges i EUs kvotehandelssystem. JI er i princippet identisk med CDM blot omfatter handelen i et JI-projekt to parter, der begge har forpligtet sig til reduktioner som f.eks. Danmark og Rusland. Filosofien er i begge tilfælde, at drivhusgasreduktioner skal ske der, hvor omkostningerne pr ton er lavest, hvilket som hovedregel vil sige uden for den rigeste del af verden. Inddragelse af CCS i CDM rejser på baggrund af teknologiens potentielle volumen en række problemer bl.a. i relation til EUs eksisterende kvotehandelssystem. |
NOAHs holdning til CCS som CDM-finansieret projektaktivitet